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El quórum oficial en Diputados muestra fatiga con leyes aprobadas al límite

En lo que va del período de sesiones 2013, el oficialismo ha batido luchas para llevar adelante el “Memorándum de entendimiento con el régimen de Irán”, las modificaciones del funcionamiento del Consejo de la Magistratura, la creación de los Certificados de Depósito para Inversión (CEDIN) y blanqueo de capitales.600x0_668811

En la mejor votación, los bloques de la oposición reunieron 123 votos. El oficialismo consiguió la modificación del Consejo de la Magistratura con lo justo. Y el memorándum con Irán tuvo 131. La psicóloga Juliana di Tullio, flamante jefe, obligada a construir consensos. ¿Grupo A y Grupo B?

El cambio de conducción en el bloque del Frente para la Victoria y las elecciones de medio término para un oficialismo que lleva una década en el poder resultarán un desafío para la Casa Rosada cuando decida enviar un proyecto.

En lo que va del período de sesiones 2013, el oficialismo ha batido luchas para llevar adelante el “Memorándum de entendimiento con el régimen de Irán”, las modificaciones del funcionamiento del Consejo de la Magistratura, la creación de los Certificados de Depósito para Inversión (CEDIN) y blanqueo de capitales.

La Cámara de Diputados está integrada por 257 legisladores que se renuevan por parte cada dos años y la cantidad de voluntades presentes para que una bancada pueda iniciar el debate de un proyecto son 129 (quórum).

El kirchnerismo, oficialismo en ambas cámaras del Congreso, tuvo su primera prueba este año a pedido de la presidente Cristina Kirchner. Por cadena nacional avisaba a la sociedad argentina que su gobierno había rubricado en Etiopía un acuerdo que podría ayudar a “esclarecer” el ataque terrorista a AMIA.

La votación tuvo como resultado 131 afirmativos y 113 negativos con ninguna abstención. Los bloques que conforman la variopinta oposición lograron hacer cristalizar las diferencias puertas adentro del Frente para la Victoria: legisladores tales como Jorge Yoma, Omar Plaini, Facundo Moyano y Mabel Müller no fueron parte de los positivos.

Con respecto al paquete de 6 proyectos de ley en el marco de la “democratización de la justicia” – como dio en llamar Cristina a su plan para el Poder Judicial-, el principal escollo a resolver fue sancionar los cambios al Consejo de la Magistratura.

Este organismo con vida propia a partir del artículo 114 de la Carta Magna y reglado por una ley especial, había sufrido modificaciones ya a instancias de Cristina Kirchner en 2005, cuestión aún pendiente de resolución por la Corte Suprema de Justicia.

En esta ocasión, el principal punto de la discordia fue la elección por “voto popular” de los integrantes del Consejo de la Magistratura.

El 25 de abril, un poco más de las 5 la madrugada, el bloque hasta ese momento orientado por Agustín “Chivo” Rossi tuvo una victoria ajustada: 129 a 123 con 0 abstenciones.

Incluso hubo polémica porque el tablero falló en la votación y el “error” no era menor debido a que esta ley requiere un número de al menos 129 votos afirmativos. Después del memorándum con Irán, este emergió como el segundo alerta a la hora de fraguar acuerdos para sacar leyes.

El Poder Ejecutivo no se detuvo y siguió apostando a las victorias ajustadas. El blanqueo de capitales votado la semana pasada salió 130 a 107.

Con Rossi jurando como ministro de Defensa, ahora es el turno de Juliana di Tullio, un verdadero cuadro de la política kirchnerista. En el FpV oficiaba de número 2 pero no paraba en cada previa a una sesión de operar y juntar voluntades.

La psicóloga social oriunda de Morón tendrá a partir de ahora el apoyo incondicional de la Presidente, que no es un dato menor, pero en el antiguo edificio deberá exhibir dotes para cerrar tratos parlamentarios y ser la última oradora en cada sesión.

El bloque FpV terminó el 2012 con 117 diputados y hoy está con 111 con las pérdidas de Blanca de Peralta (Santa Cruz), Jorge Yoma (La Rioja), Mabel Müller (Buenos Aires), Omar Plaini (Buenos Aires) y Facundo Moyano (Buenos Aires). Y un caso a seguir es el del diputado Oscar Martínez (Santa Fe), quien votó a favor de la reforma del Consejo de la Magistratura pero estuvo ausente para la “exteriorización” de dólares.

Hasta ahora el kirchnerismo contó con el apoyo incondicional de Nuevo Encuentro (sabattellismo), Frente Cívico por Santiago (Gerardo Zamora) y Movimiento Popular Neuquino (Jorge Sapag).

Y están aquellos que, según el tema, están a favor o en contra. Julio Ledesma (votó CEDIN), Alfredo Olmedo (votó Ingreso al Poder Judicial) y Fiore Viñuales (votó Irán), entre otros casos.

Con estado parlamentario hay varios proyectos de alta complejidad aunque el nuevo Código Civil y Comercial está a la cabeza de todos pero no tiene fecha.

En un año electoral como el presente todos los textos serán para la discusión y servirán para fijar posicionamientos.

En los corrillos parlamentarios la pregunta frecuente es: ¿tendremos otra vez en diciembre el Grupo A y el Grupo B?

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