El gasto en personal de la Administración Pública No Financiera provincial, se incrementó entre 2005 y 2010 en un 257%, explicando el 46% de la suba acumulada del total del gasto público provincial durante dicho período.
Para el conjunto de las 15 provincias para las cuales se dispone de información por escalafón, los principales resultados del análisis sobre la dinámica del gasto en personal fueron los siguientes:
Entre 2005 y 2010, la cantidad de cargos ocupados en la Administración Pública No
Financiera provincial se incrementó en términos porcentuales de igual modo que la cantidad de puestos del sector privado registrado.
Observando ambos universos de empleo una suba acumulada de planta del 27% entre puntas del período analizado, a razón de un incremento promedio interanual de aproximadamente 5%.
La relación entre ambos sectores en cuanto a cantidad de cargos se mantuvo relativamente estable durante toda la serie analizada, siendo la misma de 1 cargo ocupado en la Administración Pública No Financiera Provincial cada 2,1 puestos ocupados en el sector privado registrado.
En tanto que el costo laboral por cargo de la Administración Pública No Financiera provincial acumuló un incremento entre puntas del período analizado del 178%, lo que representó 21 puntos porcentuales menos que la suba acumulada en el costo laboral por cargo del sector privado registrado durante el mismo período, el cual verificó un incremento del 199%.
En este sentido, el costo laboral por cargo de la Administración Pública No Financiera provincial se incrementó interanualmente, en promedio, en un 23,2% entre 2005 y 2010, en tanto que el sector privado registrado lo hizo en un 24,6%.
En promedio durante la serie analizada, el costo laboral por cargo de la Administración Pública No Financiera provincial representó el equivalente al 92% del costo laboral por cargo del sector privado registrado.
Entre 2005 y 2010, el escalafón docente explicó el 45% del incremento del costo laboral y
el 66% de los nuevos cargos ocupados en los gobiernos provinciales.
Con un incremento del costo laboral por cargo del 173% entre puntas del período de análisis y una suba interanual promedio del 22,8%.
Esta dinámica se encontró influenciada por una serie de normativas tendientes a fortalecer el sistema educativo, entre las cuales se destacó la Ley de Financiamiento Educativo N° 26.075 sancionada en 2005.
Tanto los cargos docentes de la Administración Pública No Financiera provincial como la
matrícula de alumnos de gestión estatal se incrementaron, sin embargo los primeros lo
hicieron más que proporcionalmente que los segundos.
Por lo tanto, durante el período analizado la relación entre cantidad de alumnos por cargos docente disminuyó sostenidamente, pasando de 1 docente cada 8 alumnos en 2005 a una relación de 1 docente cada 6,3 alumnos en 2010.
En este sentido, es significativo el incremento de las designaciones por cargo suplente en este escalafón, las cuales duplicaron su cantidad entre puntas de la serie analizada, implicando una modificación en la composición de las designaciones por cargo docente, en donde los cargos suplentes pasaron de representar el 27% de dichas designaciones en diciembre de 2005 a hacerlo en casi un 39% en diciembre de 2010.
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