Según un parte de prensa oficial, el gobierno provincial calificó como totalmente falaz e inexacta la denuncia hecha pública por los directivos del Nuevo Banco de La Rioja. Los ministros de Hacienda Ricardo Guerra y de Infraestructura Néstor Bosetti plantearon la posición oficial y expresaron que ha causado sorpresa el tenor de lo denunciado. Guerra indicó que “o hay una gran desorientación, no salen de una suerte de submundo con una visión muy parcial de nuestra realidad, o hay una manifiesta intencionalidad de la cual se tendrán que hacer responsables eventualmente de lo dicho”. Inclusive consideró que lo denunciado podría estar rozando la violación del secreto bancario. El presidente del Tribunal de Cuentas de la Provincia, Luis Zamora señaló que el organismo realiza todos los controles pertinentes en el funcionamiento de las ONG que operan con la administración provincial.
Mucha sorpresa
El ministro de Hacienda, Ricardo Guerra, sostuvo que ante la aparición en algunos medios y redes sociales de publicaciones que hacen las autoridades del Nuevo Banco de La Rioja, como así también una serie de panfletos que fueron distribuidos, “desde el Gobierno nos ha causado mucha sorpresa el tenor de lo allí denunciado”. “Podemos interpretar que puede haber una gran desorientación o una visión muy cerrada por parte de quienes dirigen la institución bancaria en la cual incluso es coherente con la decisión política que adoptó el Gobierno para que la institución sea de utilidad a toda la comunidad de La Rioja, o puede haber una manifiesta intención de hacer una denuncia que puede sonar muy fuerte, pero que es totalmente falaz e inexacta”.
Inclusiva, Guerra consideró que utilizando terminología bancaria, ello estaría rozando la violación del secreto bancario y poniendo a nuestra comunidad ante situaciones angustiosas, aludiendo a cifras y actitudes que no se condicen con la realidad”, manifestó. En ese marco, dijo que “si la realidad es esta última alternativa se va a evaluar, ante semejante denuncia, la posibilidad de hacer responsable por esos dichos a través de los instrumentos correspondientes y en los ámbitos pertinentes”.
Guerra explicó que el uso en la operatividad del Gobierno de las ONG’s, que están controladas por los organismos de fiscalización, se basa en la canalización por allí de fondos para un destino determinado. “Es una metodología, una operatividad que tiene el Gobierno de suma eficiencia y eficacia para llegar en simultáneo a los lugares más recónditos de la provincia. Por allí se canalizan fondos con destinos específicos que provienen del Gobierno Nacional, como por ejemplo para hacer las obras de electrificación rural, erradicación de ranchos, mejoramientos habitacionales, entre otros, que si tuviéramos que hacerlas por otros métodos burocráticos del Estado, lo que se ha ejecutado en el lapso de 5 o 6 años, hubiese llevado un tiempo aproximado de 10 a 11 años para llevar a cabo”, detalló.
Asimismo, aseguró que esos fondos a su vez son rendidos a los organismos nacionales donde fue originado ese destino específico. “La pauta está en que están aceptadas esas rendiciones en razón de que continúan enviando fondos”, remarcó. De igual manera, afirmó que esos fondos también están rendidos en los organismos constitucionales provinciales que tienen a cargo el contralor de las cuentas, como es el Tribunal de Cuentas. “Son fondos totalmente invertidos en los destinos para los cuales han sido obtenidos y rendidos”, sentenció.
Comunicados con enunciado falaz que sorprende
El titular de la cartera de Hacienda sostuvo que “hablar de la forma que se expresan en esos comunicados es realmente falaz y nos sorprende”. “Los directivos del Banco, los empresarios que dirigen el Banco, son personas de bien, han demostrado serlo, y empresarios muy capaces e importantes”, expuso. Por tal motivo es que “o hay una gran desorientación, o no salen de una suerte de submundo, una visión muy parcial de nuestra realidad, y a lo que nosotros como Gobierno nos debemos en la administración de los fondos públicos y el bien público que a partir de ello se tiene que generar; o hay una manifiesta intencionalidad de la cual se tendrán que hacer responsables eventualmente de lo dicho”, enfatizó.
Guerra explicó que la operatoria con las ONG’s es regulada por el Banco Central mediante normas que son modificadas de manera permanente. Dio a conocer que “la modalidad operativa se venía desarrollando con la ONG de hace prácticamente 10 años a esta parte y ante las modificaciones que el Banco nos va comunicando, vemos con beneplácito que en forma mancomunada vamos resolviéndolo, se están adecuando”. “Lleva un tiempo, pero se está haciendo”, agregó.
Lamentó además Guerra que en los comunicados difundidos “se tiran cifras que son grandes sumas, pero para tener una relación, es un mes de sueldo por ejemplo”.
“Creo que ante el problema que se ha planteado y se ha explicado las razones por las cuales el Gobierno ha tomado una decisión muy importante, estructural, para que los fondos públicos sean administrados de la mejor manera en bien de toda la comunidad, no se comprende esa realidad. La forma de resolver los problemas es dialogando, no a través de los medios de prensa, poniendo a nuestra sociedad en angustia usando terminología fuerte, técnicamente muy común en la jerga bancaria, cuando es totalmente alejado de la realidad lo dicho. Es una situación desagradable”, lamentó.
En ese contexto, dijo que los dichos que argumentan que la decisión tomada por el Gobierno es por la molestia que generó el cambio en la operatividad que tienen que llevar adelante ahora las ONG’s, “es no entender absolutamente el real sentido que ha tenido la medida”.
No nos debemos alejar de los reales motivos
Por su parte, el ministro de Infraestructura, Néstor Bosetti, expuso algunas obras que manejan estas organizaciones no gubernamentales. “Estamos trabajando con más de 4 mil mejoramientos habitacionales, todos ellos se construyen a través de ONG’s y en el caso del Ministerio de Infraestructura tiene más de 70 ONG’s trabajando físicamente para llevar adelante este tipo de programas”, expuso, dando a conocer que en ese caso “estamos hablando de montos cercanos a los 400 millones de pesos, por ejemplo”. “También llegaron 100 viviendas rurales y ahí estamos hablando de 50 millones de pesos, que también tienen esta modalidad”, agregó.
Bosetti consideró que “no nos debemos alejar de los motivos”. “Nuestra provincia tiene 17 departamentos en el interior y no en todos los departamentos hay bancos o cajeros. No podemos cumplir con la bancarización de los sueldos, por ejemplo”, sostuvo y remarcó que “hay una serie de inconvenientes que el Banco no estuvo a la altura de las circunstancias para el crecimiento que está teniendo La Rioja”. “Hay cuestiones que teníamos que verla como Gobierno para poder dar la mejor opción a nuestra gente”, manifestó.
En ese sentido, el ministro dijo que llaman la atención estos enunciados, considerando que “es lo más parecido comúnmente cuando uno habla de despecho”. “No se puede hablar desde el despecho”, consideró, asegurando que “el Gobierno tuvo una actitud de sentarse a dialogar y empezar a mejorar su relación”. “Se ha invitado al diálogo y ante la negativa se fue avanzando, y vamos a proteger los intereses de La Rioja”, indicó.
“Tenemos que entender también que hay terminologías abusivas, malintencionadas. Usaron un término complicado. Nosotros tenemos los fondos que son específicos. Sabemos de dónde vienen, para qué vienen, qué se debe hacer, cómo se deben rendir. Hay una instrumentación”, manifestó. Al respecto, especificó que “esto se puede comparar con el hecho de que uno vaya a la estación de servicio a cargar combustible y le pregunten adónde va”. “Existen los órganos de contralor y estamos trabajando como corresponde”, afirmó, asegurando que “si no hubiéramos rendido en tiempo y forma los fondos como corresponde, tanto en Nación como en Provincia, las obras no se hubieran hecho y este es un Gobierno que se caracterizó por hacer cosas”.
Zamora aseguró el control que lleva el TC
En la ocasión, el presidente del Tribunal de Cuentas, Luis Zamora, explicó que el Tribunal de Cuentas de la Provincia, a través de la resolución 11 del año 2011, estableció el sistema de rendición de cuentas de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG). Aclaró que la organización no gubernamental no tiene nada que ver con el Estado, sosteniendo que es una asociación civil que firma un convenio con el Estado para la realización de determinados fines.
Cada organización tiene sus órganos de control a través de sus comisiones de fiscalización, auditorías, comisiones revisoras de cuentas, expuso. A lo que agregó que “más allá de eso, el Tribunal ha legislado y reglamentado adecuadamente cómo se debe rendir”. “Por ejemplo, cada vez que se va a hacer un mejoramiento hay que firmar un convenio, decir para qué se hace el mejoramiento, el estado de la obra, la ubicación georeferencial del mejoramiento, los planos de la obra, la certificación del avance de obra, el certificado de recepción final de obra y después de todos esos detalles recién el Tribunal de Cuentas aprueba y emite los fallos correspondientes. Si el Tribunal de Cuentas no emite los fallos correspondientes el dinero no se repone desde el Ministerio nacional. A su vez el control propio del Ministerio de Infraestructura de la Nación, está el Tribunal de Cuentas de la Sindicatura General de la Nación también, para lo cual tenemos firmado un convenio de asistencia recíproca”, detalló.
“Por lo tanto, atribuir a esta gestión de Gobierno como algo oscuro y dudar de la honorabilidad y honestidad del funcionamiento de estas organizaciones, cuanto menos es atacar a la misma sociedad riojana que participa de la ejecución de los fondos del Estado debidamente rendidos”, sentenció.
Zamora dijo que “por supuesto que dentro de ese volumen de organizaciones no gubernamentales, que son aproximadamente 270 que está trabajando con el Estado Provincial, hay algunas que cumplen eficientemente su objetivo y hay otras que no”. “sobre las que no lo hacen son notificados el ministro de Hacienda, el gobernador de la Provincia, se clausura la emisión de fondos respectivos y a su vez se cancela el convenio firmado oportunamente con el Gobierno Provincial”, informó.
“El Nuevo Banco de La Rioja va cambiando las reglamentaciones a través de directivas del Banco Central y va cambiando la forma de girar que tienen estas organizaciones por los montos así dispuestos”, sostuvo. Al respecto, dio a conocer que “en estos momentos se está hablando de 50 mil pesos por cada emisión que se hace desde el Banco Rioja”.
Zamora aseguró que el Tribunal de Cuentas tiene total y cabal conocimiento del funcionamiento de todas estas organizaciones. Por tal razón es que “estamos dispuestos a que al Tribunal de Cuentas acudan los medios de prensa y averigüen el estado de cada una de las rendiciones”. “Tenemos dos organizaciones internas en el Tribunal que se dedican pura exclusivamente, con un equipo de ingenieros, arquitectos, contadores, auditores, a verificar el funcionamiento de estas organizaciones”, afirmó.
Finalmente, dijo que “quiero dar esa tranquilidad porque como responsable máximo del control de los dineros del Estado estas publicaciones indebidas afectan el control institucional y la responsabilidad de mucha gente que está trabajando en pos de mejorar la calidad de vida de toda La Rioja”.
