El gobierno nacional convocó a las provincias para comenzar a discutir los recursos provenientes de la coparticipación. Esta decisión se habría tomado con base en que la mayor parte de las subjurisdicciones nacionales decidieron plantearse de manera conjunta frente a la Nación por el reparto de las sumas de los impuestos. El debate sería, en primera instancia, por una cifra que asciende a los 80.000 millones de pesos.
La cita fue pautada para el miércoles 17, a las 17, en la Casa Rosada. No será presidida por el jefe de Estado Mauricio Macri, sino que el encargado del debate será el ministro del Interior Rogelio Frigerio. Además, fueron invitados los ministros de Economía de todas las provincias, y Catamarca estará representada por Ricardo Aredes.
Cabe señalar que el miércoles pasado se reunieron los fiscales de Estado de los 18 gobiernos provinciales. En aquella oportunidad acordaron trabajar en una estrategia jurídica conjunta para recuperar el 15 por ciento devengando en la década de los noventa, cuando algunas provincias transfirieron a la Nación sus cajas de jubilación. A cambio, la Anses se quedó con ese porcentual de la recaudación.
En tanto, al encuentro de la semana pasada asistieron representantes de Catamarca, Entre Ríos, Chubut, Jujuy, La Pampa, Santiago del Estero, Tierra del Fuego, Tucumán, Mendoza, Provincia de Buenos Aires, Chaco, Neuquén, Río Negro, Salta, San Juan, Santa Cruz y Formosa.
Sintéticamente, los fiscales entendieron que “el tema debe ser resuelto por vía política o en una instancia conciliatoria en la Corte Suprema”, contempla el medio Clarín. En este marco, del total de las provincias, tres ya tuvieron fallos a favor y otras 10 iniciaron causas judiciales.
Situación
En medio, gobernadores se pronunciaron respecto de la coparticipación. “Si no hago una presentación judicial estaría incumpliendo con mi trabajo”, dijo el lunes el mandatario santacruceño Mario Das Neves, mientras que en concordancia, Ricardo Colombi (Corrientes) enunció que “el reclamo indudablemente nos va a llevar a un planteo judicial”.
Al cruce salió el funcionario nacional Frigerio. “Si quieren ir por la vía judicial están en su derecho”, dijo. Asimismo, desde la Casa Rosada entendieron que los gobernadores que tomen esa decisión tendrán un largo camino para recorrer. De hecho, el fallo favorable dictado por la Corte Suprema para con las provincias de Santa Fe, Córdoba y San Luis fue “luego de litigar 10 años”.
De acuerdo a las fuentes del diario nacional, en el ministerio del Interior se comenta que “si quieren una solución consensuada, se puede conversar”, aunque distinguiendo que “no podemos desfinanciar la Anses”. En este mismo orden, destacan que el 15 por ciento representa $ 80.000 millones anuales.
Frigerio querría poner sobre la mesa el miércoles un panorama general sobre el tema coparticipación y destacar las inequidades que hubo en la distribución de recursos en los últimos años.
En el debate, dicen en Interior, pretenden incluir el Fondo Bonaerense, a lo que se suman ítems como la refinanciación de deudas provinciales, los juicios que los distritos hicieron a la Nación y los que desistieron de esas demandas, la financiación de los déficit de las cajas de algunos y cómo otros absorbieron esos rojos previsionales. “Es mucho más que el 15%”, alegaron, contemplando que “estamos tratando de cumplir con la ley de Coparticipación, de llegar a que se reparta el 34 por ciento de los recursos recaudados contra el 27 actual”.
Hasta el momento, la Provincia de Buenos Aires piensa llegar al encuentro con planteos precisos. “Vamos a plantear un reclamo fuerte -dicen los funcionarios de la gobernadora María Eugenia Vidal-. Ya lo hablamos con Frigerio, y Prat-Gay y hasta el Presidente”. Es que, de acuerdo a su postura, “la Provincia recibe menos de $ 6.000 per cápita por año y el resto un promedio de $ 21.000”. “Esa diferencia es ridícula. Generamos el 36 por ciento de la recaudación y recibimos el 18 por ciento de la coparticipación”.
El medio nacional estableció en una publicación que el planteo bonaerense se centrará en recuperar el Fondo del Conurbano, que llegó a ser de más de 600 millones de dólares y hoy suma $ 650 millones. En este orden, Nación aceptaría el planteo, y buscará reformar la fórmula.
Sin embargo, se encontrará con posturas disímiles por parte de otros distritos. Para el caso Salta, el mandatario Juan Manuel Urtubey pretendería que el reparto tenga en cuenta la situación social de cada distrito.
Informe
De acuerdo a un informe realizado por el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf) -y que publicó este medio anteriormente-, la coparticipación a las provincias fue un 27% del total de la recaudación que tuvo la Nación. Este porcentaje, si bien se viene recuperando en los últimos años, es 3,2 puntos porcentuales menos al del promedio 1997-2000. Además, da cuenta de que existen injustificadas diferencias entre los montos que reciben por habitante provincias de similares características.
Para visualizar las “disparidades” entre las regiones, y en lo que se basa el gobierno bonaerense, agrupa a las provincias en cuatro grupos: – Altos ingresos y alta densidad poblacional: Buenos Aires, Córdoba, CABA, Mendoza y Santa Fe. – Altos ingresos y baja densidad: Chubut, La Pampa, Neuquén, Río Negro, San Luis, Santa Cruz y Tierra del Fuego. -Bajos ingresos y alta densidad: Chaco, Corrientes, Entre Ríos, Jujuy, Misiones y Tucumán. -Bajos ingresos y baja densidad: Catamarca, Formosa, La Rioja, Salta, San Juan, Santiago del Estero.
