La Afsca otorga licencia a Alfa TV Canal 5 de Chepes

El directorio de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (Afsca), que preside Martín Sabbatella, no trató en su última reunión del año el plan de adecuación a la ley de medios presentado por el grupo Clarín, que propone dividirse en seis unidades de negocios para ajustarse a las múltiples incompatibilidades, restricciones y topes a la cantidad de licencias que prevé el nuevo marco regulatorio.

Sabbatella, que podría reunirse con la presidenta Cristina Kirchner el 7 de enero próximo, no pudo cumplir con su intención de tener todos los planes de adecuación tratados, aprobados o rechazados, para este fin de año. El directorio de Afsca tampoco analizó los planes presentados por los grupos Telefe-Telefónica, Pierri-Telecentro, Prisa-Continental, y Manzano-Vila. Según pudo saber La NACION, estos planes podrían tratarse a mediados del mes próximo. Por ese motivo, «Sabbatella dispuso que se mantenga abierta la sesión del directorio durante enero y febrero, ya que están pendientes de tratamiento los planes de adecuación de 11 grupos empresarios», según informó la Afsca en un comunicado.

«Sabbatella primero nos había dicho que las adecuaciones importantes pasaban para febrero pero lo llamó la Presidenta y parece que se van a tratar antes», afirmó Gerardo Milman (FAP), director de la Afsca en representación de la tercera minoría parlamentaria.

Sí se aprobó hoy la adecuación de Radio Visión Jujuy, un grupo de medios encabezado por el actual vicegobernador de Jujuy, Guillermo Jenefes, quien como senador fue clave en la habilitación del tratamiento de la ley de medios en esa cámara en 2009. Para ajustarse a la norma, el grupo Jenefes (cuyas licencias se reparten ahora entre su esposa e hijos) cerró su servicio de TV paga inalámbrica. También se aprobó el plan de la Cooperativa Eléctrica de Punta Alta, que ofrece TV por cable en esa localidad bonaerense mediante una sociedad anónima (Eteco) y desde ahora, dado que ley de medios quitó la prohibición que para esa prestación regía para las cooperativas de servicios públicos, lo hace a título propio.

Así, terminó otro año completo sin que avance la aplicación de la ya mítica ley de servicios de comunicación audiovisual, sancionada en 2009, reglamentada en 2010 y cuya constitucionalidad fue ratificada por la Corte Suprema el 29 de octubre pasado. En el encuentro de ayer, Afsca aprobó unas 180 multas a medios audiovisuales (la mitad de los cuales corresponden a actuaciones iniciadas por el Comfer, antecesor del Afsca) y otorgó 13 permisos precarios (no contemplados en la ley) a canales de TV comunitarios de baja potencia. Ahora, esos canales podrán exigir a los sistemas de cable y de TV satelital ser incluidos en sus respectivas grillas de canales.

Los canales autorizados, que podrán emitir sólo en forma analógica (no en digital), son; 12 de Saladillo, 4 de Gral. Madariaga, 5 de San Miguel, 6 de Moreno, 6 de Coronel Suárez y 5 de Berisso (en la provincia de Buenos Aires); Barricada TV Canal 5 de Capital Federal; 7 de Casilda, 8 de Rufino y 9 de Chabas (Santa Fe); 8 de Plaza Huincul (Neuquén); Plurivisión TV Canal 4 de Ingeniero Huergo (Río Negro) y Alfa TV Canal 5 de Chepes (La Rioja). «Con las aprobadas hoy, suman 33 las señales de televisión comunitaria autorizadas por el organismo que preside Martín Sabbatella, ya que a principios de octubre de este año se reconocieron 20 señales en diversas ciudades del país», informó Afsca en un comunicado.

Marcelo Stubrin (UCR), director de Afsca en representación de la segunda minoría parlamentaria votó en contra de estas autorizaciones por que consideró que «la Afsca carece de facultades para otorgar licencias sin concurso público, abierto y permanente (Art. 32 de la ley), por lo que esta resolución es nulta de nulidad absoluta e insanable y de carácter manifiesto, por ser emitida por autoridad incompetente (…) Ni la norma técnica que rige el servicio de TV analógica (Res. 292 MOSP/81) ni la presente resolución definen el concepto de baja potencia. Se intenta autorizar servicios analógicos a poco tiempo de la digitalización obligatoria, lo que constituye un retroceso tecnológico. En cuanto al anexo en que se detallan los canales a ser autorizados, cabe señalar la existencia de arbitrariedad en la selección de los beneficiarios y la ausencia de previsiones técnicas elementales».

Barricada TV, que funciona en la fábrica recuperada Impa, era uno de los promotores de las ruidosas protestas de medios alternativos y comunitarios frente al Afsca. «Este reconocimiento, que entendemos como un primer paso en el camino de la legalización efectiva de los medios alternativos, populares y comunitarios, llega tras una larga lucha que nos tuvo movilizados frente al organismo en numerosas oportunidades», sostuvo esa emisora en un comunicado en el que celebró el permiso.

También se autorizaron ocho FM (dos de pueblos originarios, una al obispado católico de Concepción en Tucumán, tres a escuelas, y dos a municipios). Además, adjudicó una licencia de FM en Ushuaia, tramitada por concurso público; y otorgó cuatro habilitaciones (permisos para funcionar) a «tres FM en Río Negro, Entre Ríos y Santa Fe, y un cable comunitario» en esta última provincia, según informó el organismo.

Antes de su reunión, los directores de Afsca, incluidos los dos que representan a las minorías parlamentarias, fueron recibidos por la mañana por el jefe de gabinete Jorge Capitanich, que hasta su designación en ese cargo formó parte del órgano de aplicación de la ley de medios. En esa reunión, que duró media hora, se habló de la adecuación de Cablevisión (Grupo Clarín) a la grilla de canales que definió la Afsca para la TV paga. En ese encuentro, Sabbatella se enteró por los otros directores que Grupo Clarín presentó el lunes pasado ante el organismo un documento en el que dice estar cumpliendo con lo dispuesto por la Afsca y anuncia que desde febrero próximo el canal Todo Noticias ya no estará entre Telefe y El Trece TV (en ese lugar podría aparecer el estatal Canal 7). En esa presentación, Cablevisión también incluyó copias de los convenios firmados con 360 TV (Electroingeniería) y CN23 (Garfunkel-Szpolski), dos canales de noticias de declarada filiación kirchnerista, para su inclusión en la grilla digital desde febrero. «Esos canales están de acuerdo en ingresar en el sistema digital. Además, en localidades donde sólo tenemos grilla analógica, ya está incluidos», dijo una fuente de la empresa.

El directorio de Afsca también aprobó varios convenios firmados con diferentes organismos, entre los que se destacan el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, la Facultad de Periodismo y Comunicación Social de la Universidad de La Plata, la Universidad Nacional de Córdoba, YPF y el Correo Oficial de la República Argentina.