Respecto al fallo emitido por la Corte, el ministro de Gobierno Claudio Saúl sostuvo que el mismo no tiene carácter obligatorio, ya que antes de este dictamen, el gobernador inició este proceso de debate donde se están planteando los parámetros necesarios para la sanción de una ley de coparticipación.
Indicó que la Corte emitió un fallo en relación a un recurso que planteó la municipalidad de la Capital ante un fallo del Superior Tribunal de Justicia. Al respecto puso de manifiesto que “el gobierno de la provincia de La Rioja nunca ha discutido ni ha puesto en tela de juicio le letra de la Constitución, la que es clara, contundente, precisa, amplia y no admite términos difusos”.
En este sentido sostuvo que la normativa dice que la provincia dictará una ley de coparticipación de distribución para los municipios, y recordó que el gobierno dijo hace un tiempo atrás que no estaban consolidados los recursos económicos financieros para la sanción de una ley determinada.
Dijo además que “teníamos acuerdos coparticipables con la Nación que eran expresiones de voluntades de los gobiernos nacional y provincial, y donde todos los años teníamos que ir a firmarlo”.
Agregó que por un lado el gobernador –a través de su gestión- ha venido incorporando en la ley de presupuesto donde le da una garantía específica, transformando una ley madre –de distribución de recursos- como es el Presupuesto Nacional y ya está asentado como antecedente.
Sobre el particular dijo además que “esto ha permitido que el gobierno tenga una mayor previsibilidad, una mayor cobertura y una mayor garantía que esos fondos van a venir, y los que tenemos que hacer todos los años es peregrinar para su actualización”.
Luego reiteró que “hay que dejar en claro que nunca el gobernador Luis Beder Herrera y el gobierno de La Rioja puso en duda la letra de la Constitución Provincial” y planteó que muchos de los que hoy reclaman han tenido la posibilidad efectiva en la Cámara de Diputados de hacer un proyecto.
El fallo no tiene carácter obligatorio
El ministro Claudio Saúl dejó en claro que este fallo de la Corte no tiene carácter obligatorio, ya que por indicación del gobernador antes del dictamen de la Corte, hace unos cinco o seis meses, hemos iniciado este proceso de debate donde hemos hablado de los parámetros necesarios para la sanción de una ley de coparticipación.
En consecuencia repasó que algunos de los aspectos a tener en cuenta serán población, necesidades básicas insatisfechas, dispersión territorial, distancia de la Capital con las cabeceras departamentales, los que constituyen parámetros generales para lograr una ley distributiva, equitativa, justa, de crecimiento armónico, favoreciendo a los lugares donde menos posibilidades de crecimiento tienen.
Evaluó además que “estos son puntos que ya están definidos, por lo que después que finalice el debate, poder enviar el proyecto de ley a la Cámara de Diputados de la provincia para su sanción”.
Saúl expresó que el mandatario provincial “ya ha manifestado que no va a ser candidato a gobernador en las próximas elecciones y quiere dejar este instrumento que lo vamos a lograr con la mayor responsabilidad posible”.
Recordó que cuando se abrió el debate por la coparticipación municipal se realizaron encuentros donde han venido participando distintos sectores de la sociedad, mencionando concejales de los departamentos de toda la provincia, intendentes, diputados, asociaciones profesionales, entre otros.
Sostuvo que “estos marcos de participación ciudadana en los procesos de desarrollo de los gobiernos locales, en Presupuesto Participativo, Consejos Consultivos, Juicios por Jurado y este apertura que le hemos dado a la reforma y a los temas ejes de la política riojana son esenciales, hay que participar y aportar constructivamente, dejar de lado el estado clientelar, no desnaturalizar el tema; ni clientelizarlo pensando solo en cuestiones electorales que a nada conducen”.
Puntualizó que lo planteado por el gobierno provincial “es serio responsable y en ese marco vamos a terminar el debate y vamos a elevar el proyecto” de coparticipación municipal a la Cámara de Diputados de la Provincia de La Rioja.
Señaló a continuación que “el debate por excelencia es en la Cámara de Diputados y lo menos que podemos hacer es ponerle plazos, porque la institución maneja sus tiempos” y resaltó “esto es serio” y remarcó “no podemos pretender que salga Sobre Tablas ni tampoco en una semana de debate en Comisiones”.
Admitió seguidamente que “nosotros queremos que sea muy pronto” pero aclaró “no quiero ponerle plazos, porque no sería bueno, además hay que discutir en el marco de las legislaciones comparadas”.
