Tasas por seguridad ciudadana, por limpieza e higiene, por el uso del espacio público, por el consumo de energía eléctrica, por el cuidado del medio ambiente, por el uso de calles y rutas… Estás son algunas de las contribuciones más habituales que hoy debe pagar un comercio o empresa a nivel municipal en la Argentina.
Pero hay más, mucho más: tasa para el cementerio, tasa para el fondo de bomberos voluntarios, tasa al uso de publicidad interior en comercios, tasa para servicios de odontología, tasa al funcionamiento de altoparlantes, tasa a la recarga de extintores de incendios, tasa a la instalación de antenas, tasa a la emisión de rifas, y hasta una tasa a los cabarets.
La constelación de contribuciones municipales vigentes, que supera los 130 tipos distintos de gravámenes, según cifras del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), es parte del firmamento impositivo que hoy gira alrededor del Gobierno nacional.
La sideral expansión del gasto público durante el kirchnerismo generó que, en un país que ostenta un nivel de presión tributaria que se ubica entre los más altos del mundo (ver recuadro) y que llega al 37% del Producto Bruto Interno (PBI), los intendentes sigan creando nuevas tasas y aplicando ajustes incluso por encima de la inflación.
Muchos de estos gravámenes pasan desapercibidos porque figuran como montos ínfimos en las facturas de los contribuyentes, pero al final de cuentas representan cifras millonarias que se transfieren del sector privado a las arcas de los más de 1.200 municipios del país.
Al respecto, la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME) realizó un relevamiento en 151 municipios para evaluar el grado de presión fiscal que soportan las pequeñas y medianas empresas. Las cifras obtenidas son elocuentes: el 70% de las comunas incrementó la presión tributaria en los últimos tres años. En tanto, una de cada dos localidades creó nuevas tasas y, en promedio, una contribuyente debe hacer frente a unos 20 gravámenes distintos.
«La presión al contribuyente es insoportable. Para llegar a fin de mes los municipios inventan tasas y aplican subas abusivas», denuncia Fabián Tarrio, vicepresidente del sector comercial de CAME, en diálogo con El Cronista 3Días.
La tendencia, que según los expertos consultados se incrementó en los últimos años, es una consecuencia del aumento del gasto público del Estado Nacional, que este año aclanzará los $ 1.251.630 millones, según establece el Presupuesto 2015. «La presión tributaria está íntimamente relacionada con el fuerte crecimiento del gasto público. En esto han sido vitales los subsidios económicos, que hoy representan el 5% del PBI y también el gasto en personal de provincias. Todo esto se ha financiado básicamente con impuestos», sostiene Nadin Argañaraz, director del Iaraf.
Por su parte, Marcelo Capello, de la Fundación Mediterránea, explica: «Mientras el Gobierno nacional siga expandiendo su gasto a tasas altas, asistido con adelantos del Banco Central, las provincias deberán seguir de cerca ese aumento del gasto, y los problemas fiscales que esto les acarrea conducen a una suba en la presión tributaria provincial y municipal. Esta tendencia se volverá a visualizar durante 2015.»
