Empleo público de las provincias, la bomba sigue activada

Según nuestras estimaciones en el 2014 se arribó a un total de 1.997.769 de empleados públicos provinciales para las 24 jurisdicciones, tan solo 21 mil agentes más que en 2013 y una variación anual del 1,1%. Este porcentaje contrasta con el 3,4% de crecimiento promedio anual que se obtiene en el período 2003 a 2014 y marca una ralentización en la expansión de la planta, producto de la desaceleración de ingresos y prudencia fiscal desde el lado del gasto que exhibieron la mayoría de las provincias durante el año pasado. Así, el 1,1% de aumento anual se convierte en la tasa de crecimiento más baja desde el año 2002, para el que se había observado la única  variación negativa de la serie, del 1,3%, precedido por el menor incremento, del 0,3%, registrado en 2001.

Por provincia hay mucha heterogeneidad alrededor del promedio. En 19 provincias se observa un incremento del empleo público en 2014 con relación al año anterior, encabezando San Juan con un muy relevante 9,6%, Salta con 5,6%, Formosa con 5% y Misiones que muestra un 4,2%. Alrededor del 2% se encuentran, en orden descendente, Entre Ríos (2,5%), Santiago del Estero (2,4%), Neuquén (2,3%), Tierra del Fuego (2,3%), Tucumán (2,3%), Catamarca (2%), Santa Fe (1,8%) y Córdoba (1,7%). En tanto, cerca del promedio aparecen CABA (1,4%), Mendoza (1,3%), San Luis (1,1%) y La Pampa (1,1%). Con plantillas prácticamente congeladas se destacan Corrientes y Jujuy que sólo aumentaron empleados en un 0,3% y la provincia de Buenos Aires, para la que estimamos una variación nula.

También resulta interesante comparar el comportamiento del empleo público en 2014 con el del sector privado formal (o en blanco), del que se tiene información por distrito hasta el tercer trimestre de 2014. En 15 de las 22 provincias consideradas los puestos de trabajo del sector púbico subieron más que los privados : San Juan, Salta, Formosa, Misiones, Entre Ríos, Tierra del Fuego, Tucumán, Catamarca, Santa Fe, Córdoba, CABA, Mendoza, La Pampa, y Buenos Aires.

De este ejercicio se desprende la conclusión de que, aun con una desaceleración respecto a los últimos años, en la mayoría de los distritos el principal generador de puestos de trabajo en blanco el año pasado ha sido el sector público provincial, y en algunos casos ha compensado caídas muy profundas en el empleo privado como San Juan (-9,6%) y Tierra del Fuego (-3,5%). Desde 2003 la dotación se ha incrementado un 45% para el consolidado de las 24 jurisdicciones. En el podio de creación de empleo estatal se encuentran Tierra del Fuego (111%), Catamarca (85%) y Salta (68%). También por arriba de la media se lista a Chubut (64%), Santa Cruz (62%), Corrientes (56%), Buenos Aires (55%), Chaco (54%), Jujuy (52%), Santiago del Estero (50%), Neuquén (49%) y Tucumán (49%). Aunque 2014 fue una breve pausa, la bomba de tiempo del empleo público sigue activada y el tic tac sigue sonando.