Llega la batalla judicial por los fueros delParlasur

Los fueros otorgados por ley a los legisladores del Parlasur, que serán electos en octubre, podrían ser cuestionados en la Justicia por «anticonstitucionales», evalúan juristas que asesoran al macrismo y al radicalismo.

La inmunidad parlamentaria, específicamente aclarada en la ley que se votó con mayoría kirchnerista, es fundamental para aquellos ex gobernadores y ministros desocupados que podrían encontrar en una banca en el Parlasur un espacio de tranquilidad judicial. Incluso, como se ha evaluado, la misma regla de serenidad imprescindible rige para la propia Presidenta.

El Gobierno se apuró en sancionar el proyecto que habilita la elección de 43 legisladores del Mercosur: 24 serán elegidos por provincia y 19 tomando a la Argentina como distrito único, el mismo día y en la misma boleta que los comicios presidenciales. En la iniciativa aprobada se dispone que los legisladores electos al Mercosur gocen de las mismas inmunidades parlamentarias, regímenes remuneratorios, laborales, previsionales y protocolares que los diputados y senadores nacionales.

Para el jurista Andrés Gil Domínguez, «lo que se votó es inconstitucional, porque para la Constitución nacional sólo tienen fueros los legisladores nacionales». Nada dice la Carta Magna de legisladores del Parlasur.
Es más, lo que sí dice el acuerdo constitutivo del Mercosur es que «los Parlamentarios no podrán ser juzgados, civil o penalmente, en el territorio de los Estados Partes del Mercosur, en ningún momento, ni durante ni después de su mandato, por las opiniones y votos emitidos en el ejercicio de sus funciones».

Gil Domínguez resalta que este tipo de inmunidad es específica y se refiere a la libertad de expresión, pero no es válido para los delitos locales que hayan cometido o cometan los nuevos legisladores en la Argentina.
Sin embargo, uno de los autores del proyecto de convocatoria, el apoderado del PJ y diputado Jorge Landau aseguró que «no existe actividad legislativa sin protección de fuero para sus integrantes».

Gil Domínguez aclara: «Es inmunidad de expresión, pero no de delitos». Hasta ahora sólo Paraguay eligió parlamentarios del Mercosur, Brasil dilata su decisión y Uruguay necesita modificar su propia Constitución para poder elegir directamente a sus integrantes del Parlasur. El Consejo del Mercado Común dispuso una prórroga hasta el 31 de diciembre del 2020, pero el kirchnerismo agilizó el proceso por razones políticas. La elección de miembros del Parlasur es hoy una herramienta de campaña.

Y aunque en un principio el oficialismo se entusiasmó con el nombre de Cristina Kirchner en la boleta como candidata por el distrito único, es decir, en todos los cuartos oscuros del país, la posibilidad de que se complique la garantía de fueros de esas bancas generó un replanteo estratégico en las últimas semanas. «Los fueros de los legisladores del Parlasur son judicializables», se limitó a decir el jefe de la bancada del PRO, Federico Pinedo. «Los parlamentarios del Mercosur no deberían tener más fueros de lo que determina el Protocolo del Mercosur», aseveró la legisladora del Frente Renovador, Graciela Camaño, adelantando que la oposición dará pelea en los tribunales.

Claro que cuando se trata de leyes, hay siempre otra mitad de la biblioteca. Porque también desde la oposición, para el diputado del radicalismo Manuel Garrido no hay dudas sobre la legitimidad de los fueros de los legisladores del Mercosur. «Pasan a ser funcionarios del Mercosur que incluyen la inmunidad de arresto e inmunidades diplomáticas internacionales», aseguró a 3Días.

Lo que es seguro es que las listas del Parlasur servirán para redondear el esquema de campaña del kirchnerismo, para los gobernadores que no tienen reelección encabezando las boletas en sus provincias, y para los ministros que pretendan asegurarse un trabajo estable después del 10 de diciembre. Lo mismo corre para los candidatos a presidente y a gobernadores que se están bajando apresuradamente tras el pedido de «baño de humildad» que hizo la Presidenta.

Claro que no habrá garantías para aquellos que están siendo investigados por la Justicia por eventuales desmanejos en sus respectivas gestiones.

La ley se votó a las apuradas como parte de una salida protegida para los kirchneristas leales al Gobierno, pero con las dudas sobre la legitimidad de la inmunidad de los legisladores del Mercosur, ya no sería un espacio tan «seguro» para Cristina candidata.