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Provincias complicadas en la segunda mitad del año

El Instituto Argentino de Análisis Fiscal advirtió que en la segunda mitad del año “debe tomarse con cierta precaución” el resultado fiscal de las provincias argentinas. El informe de Nadin Argañaraz, Ariel Barraud y Valentina Bulgarelli coincide con el de las cuentas oficiales santafesinas sobre un superávit en la primera mitad del año.

De acuerdo a datos de la Dirección de Coordinación Fiscal con las Provincias (Ministerio de Hacienda de la Nación), el conjunto de las provincias argentinas tuvo un déficit primario (antes del pago de deudas de los distritos) de $ 7.886 millones en 2012 que se redujo a 1.388 millones el pasado año.

Sin embargo, si se consideran los pagos de deuda de las provincias, el rojo financiero alcanzó $ 13.297 millones en 2012 y 7.612 millones en el cierre del último año.

Para el primer semestre de este año, “el resultado fiscal estimado alcanzaría los $ 12.500 millones de superávit”, dice el Iaraf.

“Para relativizar este superávit, por ejemplo, se considera lo que representa el gasto en remuneraciones al personal de la administración pública en este grupo de jurisdicciones, con lo que puede estimarse que el monto de la primera cuota del aguinaldo 2014 a afrontar ascendería a unos $ 8.000 millones”.

Añade que “por lo tanto, el superávit fiscal que se alcanzaría les permitiría sin grandes inconvenientes afrontar la primera cuota del sueldo anual complementario, y aún así les quedaría un remanente de $ 4.400 millones. Esto explicaría en parte por qué no hubo mayores dificultades para pagar el aguinaldo a las principales provincias en esta primera mitad del año”.

Sin embargo, “de cara a la segunda mitad del año”, el Iaraf advierte que “el resultado positivo del primer semestre debe tomarse con cierta precaución. Esto es así, puesto que generalmente en los últimos meses del año se suele acelerar el gasto”.

“El impacto de las subas salariales otorgadas por las distintas administraciones provinciales se concentra en la segunda parte del año”, resalta el informe.

“No debe dejarse pasar -dice el Iaraf- el hecho de que las provincias dejaron de pagar en la primera mitad del año unos $ 4.000 millones de servicios de la deuda con el gobierno nacional, en virtud del acuerdo logrado entre ambos niveles de gobierno, y aún no se ha resuelto si el mismo se extenderá a lo que resta de 2014, estando en juego servicios de deuda en este marco por otros $ 5.000 millones aproximadamente”.

Sin crédito

“El escenario para la búsqueda de financiamiento provincial mediante instrumentos de deuda resulta claramente negativo, de manera que las mismas deberán ajustar sus previsiones de obtención de financiamiento”, señala el Iaraf. Según un relevamiento de los presupuestos provinciales disponibles (muchos distritos retacean información), se preveía a fines del año pasado un endeudamiento de $30 mil millones para este año. El nuevo escenario es de menores disponibilidades para lo que resta del ejercicio.

«Buenos Aires lidera a las provincias en cuanto al resultado primario (2013, valores absolutos: $ 3.340 millones). Pero el resultado fiscal, por el relevante impacto de los intereses de deuda, es un déficit de $ 1.029 millones».

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