Reforma constitucional: Un Gobierno millonario, pero sin poder político

Las elecciones legislativas provinciales serán el domingo 14 de noviembre, donde siete departamentos deberán renovar la representación en la Legislatura. Se trata de los departamentos Capital, Castro Barros, Facundo Quiroga, Felipe Varela, Rosario Vera Peñaloza, Sanagasta y Vinchina.

En Capital, se deberán renovar las ocho bancas que le corresponden al principal distrito provincial. Los departamentos Rosario Vera Peñaloza y Felipe Varela en tanto, deberán renovar tres bancas, mientras que el resto de los departamentos renovarán una.

El 13 de abril, el gobernador Ricardo Quintela dio puntapié inicial para el debate por una reforma de la Constitución de la provincia que incluía modificaciones de fondo en materia política, judicial, parlamentaria y hasta económica.

Ese día Quintela dijo en Twitter que «decidí dar inicio al proceso que impulsará el debate acerca de la necesidad de un Reforma Constitucional en nuestra Provincia». «Incluirá los ejes de reforma judicial, integración y periodicidad del mandato de jueces, periodicidad de mandatos en ámbitos parlamentarios, coparticipación, regiones del territorio provincial, perspectiva de género, ampliación de derechos y garantías, y recursos naturales», expresó en su posteo.

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Así Quintela intentó comenzar a abrir «un debate para una reforma en lo electoral, político, judicial y hasta en lo económico», de acuerdo a lo que dijeron fuentes de la Casa de Gobierno. En ese momento se esperan los debates sobre cómo se instrumentará la reforma y cuál será la reacción del radicalismo aliado a Cambiemos en La Rioja, que es minoría en la Legislatura local. En ese sentido, la oposición reclamó en todas las elecciones el fin de las colectoras que, según dicen, beneficiaron al Partido Justicialista (PJ) y le permiten tener la mayoría.

Tras de ello, el Comité Nacional de la UCR expresó «nuestro rechazo a la pretensión del Poder Ejecutivo de la provincia de La Rioja de reformar su Constitución, ya que es innecesaria e inoportuna. Entre las reformas que impulsa el gobernador Ricardo Quintela se destaca la modificación del artículo 120 de la carta magna provincial, que trata sobre el sistema de reelección. Hoy en la provincia está permitida una reelección, pero se pretende modificar el articulado para que, de ser aprobada la reforma, el actual mandatario en ejercicio podría acceder a otros dos mandatos consecutivos», agregó.

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Asimismo, el radicalismo sostuvo que «se intenta cambiar la composición del Tribunal Superior de Justicia, escudándose en alcanzar la paridad en su conformación. Cabe destacar que se ha jubilado uno del los Jueces integrantes de la institución y fue reemplazado por otro Juez, no por una Jueza. Esto deja en evidencia que lo único que busca es duplicar los miembros para tener una mayoría absoluta a favor del Ejecutivo».

«Entre las propuestas del gobernador no puede dejar de llamarnos la atención la intención de dividir la capital provincial, gobernada por la oposición. Es más que claro que no tiene otro objetivo que el electoral, dado que el oficialismo perdió en manos de Juntos por el Cambio el municipio y esa simple razón los lleva a querer modificar el mapa provincial», apuntó.

Según el radicalismo, «el mandatario Quintela también pretende modificar el reparto de la Coparticipación que se hace a los municipios. Tenemos muy en claro que esto conllevará más discrecionalidad en favor del oficialismo y perjudicará a los municipios de la oposición. Esta herramienta, como lo es la coparticipación, debería tener una distribución equitativa. No vemos que sea el objetivo del gobernador. Por todo ello, desde el Comité Nacional de la UCR, acompañamos al radicalismo riojano en su oposición a la pretendida reforma constitucional impulsada por el gobernador de la provincia», resaltó.

Pero más allá de la cuestión de la oportunidad, la oposición provincial se declaró en alerta por las supuestas «intenciones ocultas» que el gobierno riojano podría tener con la reforma constitucional. El primer fantasma opositor es con uno de los ejes que el propio Quintela anunció: «Regiones del territorio provincial».

La sospecha en Juntos por el Cambio es que el oficialismo intentaría dividir a la capital riojana en más de un municipio. ¿La razón? Hoy la ciudad de La Rioja es comandada por la radical Inés Brizuela y Doria. En 2019, por primera vez, la UCR logró arrebatarle la capital al PJ.

Las elecciones legislativas provinciales serán el mismo domingo que los comicios nacionales, que en el caso de La Rioja debe renovar dos bancas de diputados. Se hará sin que el Gobierno haya logrado los 2/3 en la Legislatura con el fin de avanzar con su reforma constitucional, ya que parte del peronismo no lo avaló. De esa forma, hubo una alianza encubierta entre el justicialismo no quintelista y Juntos por La Rioja (radicales y PRO) en la Legislatura.

El escenario se da con una particularidad: el gobierno provincial es uno de los que más recibe fondos nacionales (coparticipación y extras) lo que lo transforma en millonario, pero no tiene poder político (especialmente por los interlocutores no profesionales).

La Casa de Gobierno creyó que con su gran caja podía convencer a los suyos y a los otros con una modificación de la Constitución cuando La Rioja se encamina a 1.000 muertos por Covid enmarcado con gran parte de la población bajo la línea de pobreza e indigencia.