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El eje de la confrontación: La Rioja y Buenos Aires, las provincias que Milei excluye de la mesa por negarse a votar “leyes espantosas”

Por Eduardo Nelson German · 12 de noviembre de 2025 · 13:22

Axel Kicillof cuestionó duramente a Javier Milei por no convocarlo a la mesa de diálogo, asegurando que el Presidente busca negociar “las deudas a cambio de que apoyen leyes espantosas”. La Rioja, con Ricardo Quintela, se mantiene en el «bottom four» de la exclusión, una táctica que asfixia a la provincia, que ya autorizó $190.000 millones en cuasimoneda para resistir.



La ofensiva de Javier Milei para lograr la aprobación de sus reformas en el Congreso sigue excluyendo a los gobernadores considerados «enemigos», consolidando un polo de resistencia que tiene a Ricardo Quintela (La Rioja) y Axel Kicillof (Buenos Aires) a la cabeza.

Este martes, Kicillof rompió el silencio y cuestionó abiertamente la estrategia del Gobierno nacional de utilizar la asfixia fiscal como herramienta de presión.

El motivo de la exclusión: el «No» a las reformas

El gobernador bonaerense fue directo al grano sobre su exclusión y la del resto de los mandatarios catalogados como «opositores duros»—una lista que incluye a Quintela, Gildo Insfrán (Formosa), y Gustavo Melella (Tierra del Fuego):

La Hipótesis de Kicillof: «Tengo una hipótesis de por qué no fui invitado: Milei sabe que este gobernador de la provincia de Buenos Aires no va a acompañar ninguna ley que vaya en contra de los derechos de nuestro pueblo”.

La Denuncia: El bonaerense afirmó que el Presidente «convocó a muchos gobernadores para negociar las deudas de la Nación a cambio de que apoyen leyes espantosas”.

La exclusión, que Santilli continúa en sus rondas de negociación con los «dialoguistas», es un problema de doble filo para La Rioja.

La Rioja: deuda, cuasimoneda y asfixia fiscal

La Rioja es una de las provincias más vulnerables del país, lo que convierte la exclusión en una amenaza real de default provincial. El aislamiento político se traduce en un bloqueo a fondos discrecionales que son vitales:

  • Dependencia crónica: La economía riojana depende en más del 82% de los ingresos de origen nacional, una fragilidad que se agrava con el corte de los ATN y la paralización de la obra pública.
  • Crisis de liquidez y sueldos: La falta de giros se refleja en una Deuda Flotante (a corto plazo) que superaba los $91.500 millones en septiembre de 2025, de los cuales $37.941 millones corresponden a Deuda por Personal (Sueldos).
  • El plan de resistencia: Ante la asfixia, el gobernador Quintela se vio obligado a impulsar un Presupuesto 2026 de combate, autorizando la emisión de Letras del Tesoro (cuasimoneda) por $190.000 millones y creando una Comisión Legislativa de Control (Art. 6) con poder de veto sobre modificaciones presupuestarias para blindarse de los recortes de Milei.

El eje Kicillof-Quintela no solo es ideológico; es una alianza de supervivencia política y fiscal. El peronismo riojano, que proyecta a Quintela a una candidatura presidencial y a Teresita Madera a la gobernación en 2027, está usando la confrontación como mecanismo para defender el «modelo riojano» y exigir los recursos que Milei les niega.